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WTO對制鞋業等行業貿易保護主義提出警告

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世界貿易組織(WTO)周四向153個成員國和地區發布的一份報告稱,貿易保護主義措施的穩步增加可能會緩慢扼殺國際貿易,削弱各國刺激計劃的成效。  但WTO補充稱,由于現有貿易協議對進口關稅設置了上限,世界應當不會馬上陷入上世紀三十年代大蕭條時期那樣嚴重的貿易保護主義泥潭。  自從長達八年的多哈回合貿易談判去年夏天破裂以來,各主要貿易國家一直不愿簽署一份新的全球貿易協議,這種狀況令WTO總干事帕斯卡爾•拉米(Pascal Lamy)倍感挫折。WTO說,受全球經濟危機影響,今年年初以來,全球的自由貿易承諾遵守情況出現了明顯滑坡。  報告說,各成員國和地區上調了關稅,采取了更多新的非關稅舉措,更多地付諸于反傾銷等貿易防護措施。  拉米的助手表示,拉米認為他能夠讓各成員國和地區因羞愧而主動削減保護主義舉措。報告重復了WTO近期對貿易趨勢的分析,例如WTO預計今年全球貿易總額可能會萎縮9%。  報告還列舉了成員國和地區目前正在實施的保護各自企業和經濟的措施包括歐洲對亞洲塑料袋征收進口關稅,以及印度對中國玩具實施進口禁令。光是在3月,就有韓國上調了油品進口關稅,墨西哥對89種美國產品上調關稅,烏克蘭把所有進口產品的關稅上調13%,美國對中國進口鋼管上調關稅,阿根廷對進口玩具實施特別許可。  芝加哥盛德國際律師事務所(Sidley Austin LLP)的貿易律師理查德·維納(Richard Weiner)說,一個又一個的國家在豎起貿易壁壘,保護各自的狹隘利益。這種情況最終會加劇經濟危機,延長危機時間。  WTO說,一些行業會比其他行業更容易遭受貿易保護主義的沖擊。該組織提到了制鞋、汽車以及鋼鐵行業。  阿根廷、巴西、加拿大、俄羅斯、厄瓜多爾和烏克蘭最近上調了對主要來自中國和越南的鞋類產品的進口關稅。已經有12個國家采取行動保護各自汽車行業。美國、巴西和法國向本國企業大舉提供廉價貸款。印度要求實施進口許可證,阿根廷對外國進口汽車部件制定價格標準。還有10個國家以及歐盟對進口鋼鐵產品上調了關稅。  WTO還對一些國家明確促進貿易的做法表示贊賞。阿根廷取消35種乳制品的出口關稅。巴西擴大了貸款計劃范圍,向出口商提供貸款。中國取消了鋼板的進口關稅。菲律賓也下調了小麥和水泥的關稅。  WTO表示,如果各成員國和地區采取更多此類的貿易政策舉措,尤其是如果主要貿易國家集體采取這類舉措,可能帶來全球范圍的影響。  一些較為貧困的WTO成員對拉米的報告提出了異議,他們表示報告沒有包括譴責。玻利維亞駐WTO大使納瓦羅(Angelica Navarro)表示,美國和歐盟應當為保護主義升溫而受到譴責。  她說,金融危機就是從它們開始的。  在聽取了納瓦羅和其他人的擔憂后,WTO官員們同意在報告起草方面給予各成員國和地區更多話語權。他們還軟化了報告措辭。  周四的報告包括了一份免責聲明,折射出了WTO權力的有限:本報告提到的任何舉措并不代表WTO秘書處對該舉措或其出發點是否具有貿易保護主義性質的判斷。