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商務部官員詳解2008年出口政策風向

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2008年,紡織、機電、高端農產品出口,仍在商務部政策鼓勵之列,而鋼鐵出口將在一定程度上受到限制。

4月9日召開的《2008年國際貿易形勢分析會》上,商務部副部長高虎城和商務部外貿司官員,針對2008年出口形勢和各行業出口政策調整,介紹了商務部的判斷和政策導向。

商務部副部長高虎城表示,全球受累于美國次貸危機,世界經濟增速放緩將導致國際貿易保護加劇和貿易爭端增多。

2007年,中國經濟繼續保持較快增長,開放型經濟水平繼續提高,進出口總額21738億美元,再創歷史新高。當前,世界經濟增勢趨緩,不確定性因素明顯增加。美元持續貶值,美國次貸危機仍在延續。各種跡象表明,世界經濟增速正在全面放緩。

在此背景下,國際貨幣基金組織(IMF)對2008年世界經濟增長率一再調低,已經由2007年10月公布的4.9%下調到3.7%。4月2日更新的預測中,2008年美國經濟增長只有0.5%。

商務部的統計則反映了貿易摩擦形勢的嚴峻。今年一季度,共有8個國家和地區對中國產品發起反傾銷和反補貼調查案件17起,涉案金額19.1億美元。中國還遭遇美國針對不正當貿易的“337調查”5起。案件數量和涉案金額都大幅度增長。

商務部外貿司官員表示:今年前兩個月,因為價格上漲,商務部重點監測的42種重要商品共多支付外匯185.9億美元,帶動同期總體進口增速提高14.4個百分點。近期,巴西、澳大利亞至中國的鐵礦砂海運費同比上漲一倍。運費在到岸價中的比重分別占到了60%和40%。

他說,國際初級產品和海運費價格高位運行,表明外貿企業的國際貿易環境正趨于惡化。

對于目前的貿易形勢,商務部外貿司制定了一系列的針對措施,如轉變增長方式,穩定出口,優化結構;積極擴大出口,優化進口結構;加強預警監測,應對貿易摩擦;立足以質取勝,建設外貿信用體系等等。

外貿司官員表示,要轉變外貿增長方式,不是說要把出口壓下去,而是要優化出口結構。“有些企業說現在談出口就是錯誤的,其實不是這樣。”穩定出口是非常必要的,特別是對就業問題、稅收問題。去年我國GDP增長11.4%,這其中2.7%是對外貿易實現的。

針對主要出口行業紡織,中國紡織工業協會日前在魯、蘇、浙、粵、冀、閩6省調研結果顯示:在人民幣升值、原材料及人工成本不斷上漲、出口退稅降低情況下,2/3的企業利潤率只有0.62%,其他1/3企業利潤占據整個行業的80%。這個數字意味著,雖然紡織行業出口仍然在穩步增長,只是增速回落,但是兩極分化狀況突出。這一情況已在上個月作為六省調研報告的重點內容上報國務院。

在此次國際貿易形勢分析會上,商務部外貿司官員的表態讓紡織企業吃了一顆定心丸。他說:“今年我們要穩定輕紡行業的出口。紡織業的影響實際上是很大的,對于解決當地就業和穩定發揮著重要作用。”

針對機電產品出口,商務部官員表示,“我們應該看到它給我們帶來新技術,所以還是鼓勵其穩定增長。”

商務部官員還表示,在優勢農產品出口方面,商務部將采取多項措施,優化農產品出口結構,鼓勵園藝產品,“農產品也是勞動力密集型產品,我們要在國際談判中為中國的這部分產品贏得市場。”

而針對鋼鐵行業的出口政策,商務部官員說:“去年鋼鐵行業出口的增速是90%多,前年是110%多。這些產品出口增長非常快,把我們的能耗都拿去的同時,國外還對我們發起反傾銷、反補貼等等。帶來了許多的麻煩。所以要對這樣的產品進行一些調控措施來控制。”